ENVIPE 2026: 23.0 millones de víctimas y una cifra oculta de 93.4% en 2025

La Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (ENVIPE) 2026, que el INEGI publicó el 10 de septiembre, estimó que en 2025 hubo 23.0 millones de personas de 18 años y más que fueron víctimas de algún delito. La cifra equivale a una tasa de 23,473 víctimas por cada 100 mil habitantes, estadísticamente menor a la de 2024, de 24,135 y 23.1 millones de personas. También se estimó que 11.7 millones de hogares, el 28.5 %, tuvieron al menos una víctima.

La encuesta se levantó del 16 de febrero al 10 de abril de 2026 en 102,032 viviendas y mide la victimización de 2025. Con esa base, el INEGI calculó 33.8 millones de delitos, con una tasa de 34,442 por cada 100 mil habitantes, que estadísticamente no cambió frente a 2024. El promedio fue de 1.5 delitos por víctima, frente a 1.4 el año anterior.

El delito más frecuente fue el fraude, con una tasa de 8,290 por cada 100 mil habitantes y 24.1 % del total. Le siguieron la extorsión, con 6,831 y 19.8 %, y el robo o asalto en calle o transporte público, con 5,641 y 16.4 %. La encuesta no capta delitos como delincuencia organizada o narcotráfico.

La cifra oculta, es decir, los delitos que no se denuncian o que, aun denunciados, no derivan en una carpeta de investigación, fue de 93.4 % en 2025, frente a 93.2 % en 2024. De los 33.8 millones de delitos, solo 9.0 % se denunció, por debajo del 9.6 % del año anterior, y el Ministerio Público o la fiscalía estatal abrió carpeta de investigación en 73.5 % de esas denuncias.

Por tipo de delito, la cifra oculta es mayor en secuestro (98.2 %) y extorsión (97.5 %), y menor en robo total de vehículo (33.8 %). Entre las razones para no denunciar, las más comunes atribuibles a la autoridad son la pérdida de tiempo, con 35.8 %, y la desconfianza en la autoridad, con 13.0 %. Cuando sí hubo carpeta, 38.1 % de los casos no tuvo ningún resultado y 39.5 % seguía en trámite; en 5.3 % de los casos se recuperaron los bienes y en 4.4 % el presunto responsable fue puesto a disposición de un juez.

La victimización varía de forma notable por entidad. En 2025, las tasas más altas por cada 100 mil habitantes se registraron en Ciudad de México (34,930), Estado de México (31,889) y Puebla (26,164), y las más bajas en Chiapas (13,462), Veracruz (14,171) y Zacatecas (15,733). Frente a 2024, la tasa bajó en 10 entidades, subió en cinco y no cambió en 17.

| Entidad | 2024 | 2025 | | Ciudad de México | 30,804 | 34,930 | | Estado de México | 34,851 | 31,889 | | Puebla | 29,209 | 26,164 | | Chihuahua | 20,601 | 23,395 | | Hidalgo | 19,272 | 22,982 | | Zacatecas | 18,690 | 15,733 | | Veracruz | 17,503 | 14,171 | | Chiapas | 15,576 | 13,462 | | Nacional | 24,135 | 23,473 |

Hidalgo y Tamaulipas, esta última de 16,537 a 18,892, tuvieron los mayores aumentos con significancia estadística; Veracruz y Zacatecas, las mayores bajas. No todos los cambios de la tabla son estadísticamente significativos.

El costo de la inseguridad para los hogares se estimó en 267.3 mil millones de pesos en 2025, 1.06 % del PIB, con 6,130 pesos por persona afectada; 34.3 % fue gasto preventivo y 62.1 %, pérdidas por victimización.

En percepción, entre febrero y abril de 2026, 74.0 % de la población adulta consideró inseguro vivir en su entidad, un nivel estadísticamente inferior al de 2025. Por estado, el porcentaje más alto fue el del Estado de México (90.0 %), seguido de Morelos (88.7 %) y Tabasco (87.6 %), y los más bajos, Coahuila (27.8 %), Yucatán (35.5 %) y Aguascalientes (41.0 %). La inseguridad fue el problema más grave para 60.7 % de la población, seguida de la salud (36.7 %). Entre las actividades que la población dejó de hacer en 2025 por temor a ser víctima, 62.8 % señaló permitir que menores salieran sin compañía y 44.7 %, salir de noche.

Qué significan estos resultados. La encuesta describe un entorno en el que la victimización por persona bajó ligeramente, pero el número de delitos por víctima subió a 1.5 y la proporción que llega a una autoridad sigue siendo muy baja. Como señaló una columna en Expansión, la cifra oculta de 93.4 % no mejoró. Los registros del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la ENVIPE miden cosas distintas: las carpetas contabilizan lo que las fiscalías conocen, y la encuesta estima la experiencia de los hogares, incluida la que nunca se denuncia.