Censo 2026: 277,137 personas en seguridad pública federal y estatal
El INEGI reporta personal, presupuesto y búsqueda de personas en la Guardia Nacional y las instituciones estatales; Tabasco tiene la tasa policial más alta.
Los censos nacionales de seguridad pública del INEGI, cuya edición 2026 se presentó el 13 de agosto y se actualizó el 29 de septiembre, describen a las instituciones que ejercen la función de seguridad pública: la Guardia Nacional y las de cada entidad federativa. Con datos de 2025, ofrecen cifras sobre personal, presupuesto y búsqueda de personas.
Al cierre de 2025, la Guardia Nacional y las instituciones estatales contaron con 277,137 personas adscritas: 121,279 (43.8 %) en la Guardia Nacional y 155,858 (56.2 %) en las instituciones estatales. En la edición anterior, con datos de 2024, el INEGI había reportado 283,204 personas: 132,036 (46.6 %) en la Guardia Nacional y 151,168 (53.4 %) en las estatales. En ambas ediciones los datos de estructura y recursos no incluyen a la Ciudad de México, que entregó información parcial, un detalle que UnoTV subrayó y que obliga a leer los totales con cautela.
El indicador que facilita la comparación entre estados es el de policías estatales por cada mil habitantes. A nivel nacional fue de 1.0 en 2025, igual que el año previo. Tabasco tuvo la tasa más alta, con 2.1, seguido de Oaxaca (1.8), Hidalgo (1.7), y Chiapas y Yucatán (1.6 cada uno). Las más bajas fueron las de Querétaro y Baja California, con 0.3 cada una, y las de Durango y Morelos, con 0.5. PorEsto destacó que Yucatán se ubicó en el quinto lugar nacional, por encima del promedio.
| Entidad | 2024 | 2025 | | Tabasco | 2.1 | 2.1 | | Oaxaca | 1.6 | 1.8 | | Hidalgo | 1.3 | 1.7 | | Chiapas | 1.5 | 1.6 | | Yucatán | 1.6 | 1.6 | | Quintana Roo | 1.0 | 1.5 | | Estado de México | 0.9 | 1.1 | | Querétaro | 0.3 | 0.3 | | Nacional | 1.0 | 1.0 |
El INEGI calcula la tasa con el personal con grado policial y la población a mitad de año del Consejo Nacional de Población. Entre las entidades con mayor personal estatal adscrito están el Estado de México, con 12.5 % del total, Veracruz, con 7.8 %, y Chiapas, con 6.4 %.
En materia presupuestal, la Guardia Nacional y las instituciones estatales ejercieron en 2025 un total de 136,158,071,734 pesos corrientes; en 2024 habían sido 133,168,727,989. A precios de 2018, el gasto de 2025 fue de 97,128.0 millones de pesos, de los cuales 20,063.6 millones correspondieron a la Guardia Nacional y 77,064.4 millones a las instituciones estatales.
| Presupuesto ejercido (millones de pesos de 2018) | 2024 | 2025 | | Guardia Nacional | 25,620.5 | 20,063.6 | | Instituciones estatales | 72,994.0 | 77,064.4 | | Total | 98,614.5 | 97,128.0 |
Los datos de 2024 provienen de la edición anterior del censo, que también excluyó a la Ciudad de México en el módulo de recursos. El Estado de México concentró 18.5 % del presupuesto estatal ejercido en 2025, con 19,984.4 millones de pesos corrientes, seguido de Nuevo León, con 8,979.2 millones, y Veracruz, con 6,705.6 millones. Yucatán ejerció 4,327.6 millones, de acuerdo con PorEsto.
La profesionalización es otro componente. En 2025, 70.2 % del personal de seguridad pública contó con Certificado Único Policial, el documento que acredita formación inicial y evaluaciones aprobadas; el año previo la cifra publicada era de 74.6 %. En la Guardia Nacional, 22.4 % del personal son mujeres, y en las instituciones estatales hay entidades, como Baja California Sur, Colima y Querétaro, donde ese porcentaje supera 40.0 %.
El censo también recoge la actividad de búsqueda y localización de personas por parte de las instituciones estatales. Durante 2025 tuvieron conocimiento de 26,946 reportes de personas desaparecidas o no localizadas, y se registraron 8,543 personas reportadas que fueron localizadas. Frente a 2024, el total de reportes disminuyó 10.4 % y el número de personas localizadas aumentó 21.8 %. El INEGI distingue entre personas desaparecidas, cuando se presume que la ausencia se relaciona con un posible delito, y no localizadas, cuando no es así.
Qué significan las cifras. En personal, el número total de integrantes es menor al reportado un año antes en las mismas condiciones de cobertura, pero la plantilla estatal creció y la tasa de policías por habitante subió en varios estados. En presupuesto, el monto ejercido a precios corrientes aumentó, mientras que a precios de 2018 el gasto de la Guardia Nacional descendió y el de las instituciones estatales se elevó. Las diferencias entre entidades, desde 2.1 policías por cada mil habitantes en Tabasco hasta 0.3 en Querétaro y Baja California, muestran capacidades locales muy dispares, un dato relevante en el contexto de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, publicada en julio de 2025, que busca modernizar la integración, organización y funcionamiento de las instituciones policiales, según recordó Infobae.
